La SIC aprobó la integración entre Biomax, Autogas, Primax y Coesco con restricciones. Somos Uno respaldó las medidas, pero alertó sobre riesgos para la competencia.
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) autorizó la integración empresarial entre Biomax Combustibles y su subsidiaria Grupo EDS Autogas, con Primax Colombia y Coesco Colombia, una operación que modifica el panorama competitivo del mercado de distribución de combustibles líquidos en el país.
La decisión quedó consignada en la Resolución 44041 del 12 de junio de 2026, mediante la cual la autoridad de competencia dio luz verde a la operación, aunque sujeta al cumplimiento de una serie de condicionamientos destinados a proteger la libre competencia.
Tras conocerse la decisión, la unión gremial Somos Uno, que representa a estaciones de servicio afiliadas a Fendipetróleo Nacional y Comce Colombia, se pronunció sobre los alcances de la resolución. El gremio participó como tercero interviniente durante el proceso adelantado por la SIC.
En su comunicado, Somos Uno señaló que valora el hecho de que la SIC acogiera las preocupaciones planteadas por el gremio y otros participantes del proceso respecto al incremento de la concentración en el mercado mayorista de combustibles.
Según destacó la organización, la propia superintendencia reconoció que la integración profundiza estructuras de mercado que ya presentaban altos niveles de concentración y que podrían generar riesgos de coordinación entre competidores en diferentes regiones del país.
Como resultado de ese análisis, la entidad impuso medidas estructurales y de comportamiento orientadas a preservar las condiciones de competencia. Entre ellas se encuentran mecanismos para garantizar el acceso de terceros a infraestructura de almacenamiento mediante capacidad reservada y tarifas máximas reguladas.
Adicionalmente, la autoridad ordenó la desinversión del control sobre estaciones de servicio en dos zonas específicas donde identificó mayores riesgos para la competencia local.
Uno de los principales puntos planteados por Somos Uno durante el proceso estuvo relacionado con el fenómeno de la verticalización del sector.
El gremio advirtió ante la SIC que el fortalecimiento de la participación de un distribuidor mayorista podría traducirse en eventuales efectos de cierre de mercado para los actores minoristas, afectando la autonomía comercial de las estaciones de servicio que operan bajo distintas marcas.
Sin embargo, la superintendencia concluyó que, por ahora, no existen riesgos adicionales de cierre vertical más allá de los identificados en el análisis horizontal de la operación. La entidad sustentó esta conclusión en la existencia de otros competidores relevantes en el mercado mayorista y en una revisión de contratos de suministro que, según indicó, no evidenció mecanismos de control comercial sobre las estaciones abanderadas.
Pese a ello, Somos Uno manifestó que la verdadera independencia comercial de las estaciones debe evaluarse en la práctica cotidiana del mercado y no únicamente a partir de los términos contractuales.
Por esa razón, la organización anunció que permanecerá atenta a posibles situaciones que puedan afectar la competencia, incluyendo eventuales abusos de posición dominante, ventas a precios predatorios, deterioro en las condiciones de suministro o restricciones a la libertad comercial de las estaciones afiliadas.
Como parte de su posición institucional, Somos Uno informó que realizará un monitoreo permanente sobre la implementación de los condicionamientos establecidos por la autoridad de competencia.
Entre las acciones anunciadas se encuentra el seguimiento al acceso efectivo de competidores de menor tamaño a la infraestructura de almacenamiento cuya disponibilidad fue ordenada por la SIC.
Asimismo, el gremio indicó que acompañará a sus afiliados en la identificación de posibles afectaciones relacionadas con las condiciones de suministro, los esquemas de abanderamiento o la competencia en mercados locales que puedan derivarse de la integración.
La organización también aseguró que mantendrá canales de interlocución con la Superintendencia de Industria y Comercio para verificar que las garantías de competencia establecidas en la resolución se traduzcan en condiciones reales y verificables para el sector de distribución minorista de combustibles.
En su mensaje final, Somos Uno, agremiación que lidera David Jiménez, reiteró que la articulación institucional de las estaciones de servicio independientes continúa siendo un elemento fundamental para fortalecer la representación del sector ante decisiones que impactan el mercado de combustibles.
La unión gremial sostuvo que la voz colectiva de miles de empresarios independientes adquiere mayor capacidad de incidencia cuando actúa de manera coordinada frente a procesos regulatorios y decisiones de competencia como la recientemente adoptada por la SIC.
Además, informó que la versión pública de la resolución fue puesta a disposición de los interesados, documento en el que se exponen tanto los argumentos presentados por Somos Uno durante el trámite como los fundamentos que llevaron a la autoridad a aprobar la integración bajo condiciones.
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