La medida se aplicaría desde marzo de 2026 en todo el país y eliminaría este mecanismo, vigente en Colombia desde 2001 como forma de recaudo anticipado del impuesto sobre la renta.
El Ministerio de Hacienda publicó para comentarios el borrador de decreto con el que propone eliminar la retención en la fuente del 1,5 % aplicada a los pagos realizados con tarjetas de crédito y débito. La medida entraría en vigencia a partir de marzo de 2026.
El proyecto normativo establece que los pagos efectuados mediante tarjetas de crédito y débito que constituyan ingreso tributario por la venta de bienes o servicios no estarán sujetos a retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta.
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Con esta modificación, el Gobierno busca ajustar el tratamiento tributario de uno de los medios de pago más utilizados en el país.
El decreto modifica el artículo 1.3.2.1.8. y deroga el artículo 1.3.2.1.2. del Decreto 1625 de 2016, que compila la reglamentación en materia tributaria.
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El documento aclara que la eliminación de la retención no aplicará en los casos en que existan disposiciones especiales que establezcan tarifas superiores a 0%, sin importar el medio de pago utilizado.
En esos casos, los agentes de retención deberán aplicar las tarifas previstas en la normativa específica y practicar el descuento correspondiente.
Asimismo, precisa que cuando los pagos incorporen otros impuestos, tasas o contribuciones distintos del impuesto sobre las ventas (IVA), estos valores deberán descontarse para calcular la base de retención, siempre que el beneficiario del pago tenga la calidad de responsable o recaudador de dichos gravámenes.
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En su exposición de motivos, el Ministerio de Hacienda señala que la eliminación de la retención tendría un impacto fiscal neutro en el mediano plazo, aunque implicaría una reducción de recursos de caja durante 2026.
No obstante, considera que la medida puede generar beneficios estructurales al incentivar el uso de medios de pago electrónicos y bancarizados.
Según el documento, un mayor uso de estos instrumentos mejoraría la trazabilidad de las transacciones y podría fortalecer el cumplimiento tributario en el largo plazo.
El borrador de decreto cita estudios internacionales que advierten que las cargas aplicadas a los pagos con tarjeta suelen trasladarse a los precios finales y desincentivan la bancarización.
En contraste, la eliminación de estas retenciones puede mejorar la eficiencia del sistema de pagos y elevar las tasas de cumplimiento tributario.
La retención en la fuente del 1,5% sobre pagos con tarjetas de crédito y débito se aplica en Colombia desde 2001 como un mecanismo de recaudo anticipado del impuesto sobre la renta.
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Cada vez que un consumidor paga un bien o servicio con tarjeta, la entidad financiera que procesa la transacción descuenta automáticamente ese porcentaje y lo transfiere a la Dian.
Con la propuesta del Gobierno, este esquema cambiaría de manera sustancial, abriendo el debate sobre el equilibrio entre recaudo, eficiencia tributaria y promoción de los pagos electrónicos en la economía colombiana.
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